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法律法規(guī)匯編 編號(hào)44.國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于以國(guó)有資產(chǎn)抵押貸款資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題的函
責(zé)編:李曉燕 發(fā)布時(shí)間:2023-09-06 11:21:29 瀏覽次數(shù):
(國(guó)資辦函發(fā)[1995]80號(hào))

   中國(guó)人民銀行:
  
   近日從有關(guān)新聞媒介獲悉,你行與建設(shè)部就加強(qiáng)與銀行貸款業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押和評(píng)估管理工作問(wèn)題聯(lián)合做出規(guī)定。這一舉措對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,充分發(fā)揮銀行的作用,保護(hù)各方合法權(quán)益,避免信貸風(fēng)險(xiǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益受到損害是很有必要的。但是我們認(rèn)為,規(guī)定中涉及評(píng)估管理的一些內(nèi)容還有必要進(jìn)一步磋商:

   1.國(guó)務(wù)院第91號(hào)令頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》已將國(guó)有資產(chǎn)的抵押、擔(dān)保列入資產(chǎn)評(píng)估的管理范圍,并規(guī)定從事資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)必須獲得省以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。我們認(rèn)為,作為部門規(guī)章涉及評(píng)估的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)以此為依據(jù)。

   2.資產(chǎn)評(píng)估是一種公正的中介性服務(wù)行業(yè),根據(jù)國(guó)際慣例,從事評(píng)估工作的主體應(yīng)是不屬于任何部門并沒(méi)有任何利益關(guān)系的中介機(jī)構(gòu)。規(guī)定將抵押物的評(píng)估委托給政府部門附屬事業(yè)單位進(jìn)行,顯然是不合適的。

   3.幾年來(lái),我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。截止到1994年底,獲得省以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的中介機(jī)構(gòu)已有2300余家,從業(yè)人員近40000人,這些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為銀行做了大量的資產(chǎn)(包括房地產(chǎn))抵押、擔(dān)保的評(píng)估項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1994年各類評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抵押擔(dān)保項(xiàng)目的3000多項(xiàng),資產(chǎn)評(píng)估值達(dá)440余億元,有力地配合了銀行的抵押貸款工作開(kāi)展。

   鑒于上述情況,我們建議在認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī)和具體情況的基礎(chǔ)上,由你行和我局共同頒發(fā)一個(gè)補(bǔ)充規(guī)定(詳見(jiàn)會(huì)簽文件),使抵押物價(jià)值評(píng)估工作納入國(guó)家統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理軌道。

                                                                                  1995年5月10日
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